Plan Brasileño de Transición Energética 2050: 10 acciones para construir una gran plataforma de inversión para el sector de energía limpia

Como miembro invitado del Consejo para el Desarrollo Económico y Social Sostenible de Brasil, me tomé la libertad de presentar en la primera reunión del Grupo de Trabajo de Transición Energética, este jueves (13/7), una propuesta de 10 acciones para componer un Plan de Transición Energética con un objetivo de 2050. El objetivo es que sea una gran plataforma de inversión para este sector estratégico en 2050.

Las propuestas involucran acciones dirigidas a la producción, uso y exportación de Biodiesel, Etanol, Biocombustibles Avanzados, Hidrógeno, Biogás y Biometano. También aborda aspectos relacionados con la descarbonización del sector petroquímico, el financiamiento verde, la Política Nacional de Biocombustibles (RenovaBio) y el mercado de carbono. La idea es que el Plan sea compartido con los países miembros del Mercosur para que impulse el uso de biocombustibles en la región de manera integrada.

El objetivo es que el programa macro y transversal de transición energética sea presentado durante la 28° Conferencia de Cambio Climático de la ONU (COP 28) con el objetivo de reforzar el rol protagónico del país en este nuevo momento energético global, convirtiendo el evento en una plataforma para atraer inversiones a este sector estratégico del país.

Todos los temas tienen una alta pluralidad y un importante aspecto multidimensional, que son condiciones capaces de promover el desarrollo económico, sostenible y con impactos positivos en el medio ambiente. Los biocombustibles y los combustibles bajos en carbono son una oportunidad de mercado con una alta madurez técnica y listos para ser introducidos con un bajo costo de transición en comparación con los vehículos eléctricos, sin requerir inversiones anticipadas y obligando a renovar la flota.

Además de tener una capacidad de producción ya instalada, los biocombustibles utilizan las mismas infraestructuras de distribución, logística y tanques que mueven los combustibles fósiles. Los biocombustibles son una solución competitiva llave en mano para promover la transición energética y la descarbonización.

Ofrecí esta agenda al grupo de trabajo para que podamos superar los desafíos de la transición energética en el corto plazo, beneficiando al país y su sociedad en términos de desarrollo sostenible, con salud, protección del medio ambiente y crecimiento económico y empleo.

Vivimos en un punto alarmante del planeta, con registros constantes de temperaturas medias y los expertos estiman que este indicador puede ser superado más veces este año. La alerta de la Organización Meteorológica Mundial de las Naciones Unidas indica que existe un 66% de posibilidades de que el calentamiento medio anual supere los 1,5 °C entre 2023 y 2027, límite considerado seguro en el Acuerdo de París.

La transición energética es más que un plano. Depende del sentido de urgencia de toda una sociedad para una comprensión real de la escala de los impactos del cambio climático. Hay tiempo para el cambio, pero es un recurso escaso.Brasil es reconocido como una potencia mundial verde y la bioenergía juega un papel importante en el corto, mediano y largo plazo. Las fuentes de energía de calidad, ambientalmente sostenibles y que promuevan la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero son oportunidades para el desarrollo del país.

Somos un ejemplo de matriz energética limpia con opciones para incrementar la actividad económica, agregando valor a su gran producción agropecuaria y aún impulsando su expansión de forma totalmente sustentable, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero y generando ingresos y calidad de vida para la población.

10 PROPUESTAS PARA EL PLAN NACIONAL DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA – PNTE 2050

BIODIESEL

1. Impulsar la producción y exportación de biodiesel ampliando el mandato de mezcla y aprovechando la capacidad instalada y las ganancias inmediatas de descarbonización en los grandes centros urbanos.

• Cumplir con la decisión de expansión y llegar al blend B15;
• Trabajar de manera integrada con la cadena productiva para promover la adopción de un nuevo cronograma de aumento de mix que conduzca a la adopción de B20, con hitos bien definidos que garanticen seguridad jurídica a los inversionistas, la calidad del producto ofrecido dentro de los más exigentes estándares internacionales, con mayor agregación de valor a toda la cadena productiva agroindustrial y con la generación de empleos mejor remunerados en las regiones del interior del país;
• Como cuestión de urgencia, reevaluar la apertura del mercado brasileño de biodiesel a las importaciones, garantizando la igualdad de condiciones brasileñas, considerando el respeto a los criterios de calidad y parámetros comerciales para que el mercado interno no sufra prácticas de dumping y privilegios en relación con nuestro producto. ;
• Como consecuencia del aumento en el uso de biodiesel, el país ampliará la oferta de salvado para las cadenas productivas de proteína animal;
• Las estimaciones también indican que cada punto porcentual adicional en la mezcla promueve la inclusión de más de 7.700 familias de agricultores familiares en el Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel (PNPB).

ETANOL

2. Fortalecer y expandir la producción de Etanol y Etanol de segunda generación a partir de nuevas materias primas y sus aplicaciones como insumos en sectores petroquímicos y para la producción de hidrógeno

• Ampliar la mezcla obligatoria de etanol anhidro a E30 y fomentar su exportación;
• Incrementar la producción, uso y exportación de Etanol certificado de segunda generación (Etanol 2G);
• Brasil ya tiene un programa que es un ejemplo para el mundo, con su etanol de caña de azúcar, pero que debe ampliarse, con el uso de otras materias primas para el procesamiento de cereales (maíz, trigo, triticale, arroz, sorgo, entre otros). otros).

MERCADO DE CARBONO

3. Fortalecer e internacionalizar la Política Nacional de Biocombustibles (RenovaBio) y crear mecanismos para que los sujetos obligados se beneficien de la adquisición y cumplimiento de metas de descarbonización.

• Ampliar las metas nacionales anuales de descarbonización de RenovaBio para incentivar una mayor producción y participación de biocombustibles en la matriz energética del transporte del país;
• El programa permite la compra de Créditos de Descarbonización (CBIO) y nuestra propuesta es que tenga la posibilidad de su comercialización en el mercado internacional;
• Las distribuidoras de combustibles, que son las obligadas a adquirir el CBIO y que cumplen íntegramente las metas, deben tener un beneficio por su contribución al proceso de descarbonización;
• También es importante acelerar el Proyecto de Ley (PL) 412/2022, que tiene como objetivo regular el Mercado Brasileño de Reducción de Emisiones (MBRE). La propuesta contempla la seguridad jurídica de todos los integrantes del mercado de bonos de carbono.

BIOCOMBUSTIBLES AVANZADOS

4. Aprobación de un Proyecto de Ley que prevé la promoción de la Movilidad Sostenible Baja en Carbono, el Programa Nacional de Combustible Aeronáutico Sostenible (ProBioQAV), el Programa Nacional de Diésel Verde (PNDV) y el marco legal para la Captura y Almacenamiento de Dióxido de Carbono.

• Las iniciativas establecerán, con previsibilidad y seguridad jurídica, la forma de atraer inversiones para la producción de diésel verde HVO (Aceite Vegetal Hidrotratado) y Combustible de Aviación Sostenible (SAF, de Sustainable Aviation Fuel, o también conocido como SPK, para Sintético Parafínico). queroseno).
• De esta forma, el Diésel Verde (HVO), al ser drop-in y va directo al tanque, puede sustituir en un 100% al diésel fósil, o aplicarse en una proporción 80/20 con biodiésel, caracterizándose como una solución eficaz para el problema de la descarbonización de los grandes centros urbanos.
• En el caso del SAF, la definición del marco regulatorio permitirá a las empresas de la industria aérea cumplir con las definiciones de CORSIA (Régimen de Compensación y Reducción de Emisiones de Carbono para la Aviación Internacional, traduciendo las siglas en inglés de Compensación y Reducción de Carbono Esquema para la Aviación Internacional) con un régimen obligatorio para el uso de mezclas de bioqueroseno a partir de 2027.
• El Proyecto de Ley Combustible del Futuro también está en marcha y es importante para establecer un marco para la movilidad sostenible baja en carbono con acciones para descarbonizar diferentes modos de transporte, como la aviación.

HIDRÓGENO

5. Unir fuerzas entre el Legislativo y el Ejecutivo para generar una Política Pública que haga del país un gran productor y exportador sostenible de hidrógeno

• La producción de hidrógeno a partir de etanol es una ruta tecnológica importante que debe ser impulsada porque ofrece condiciones de transporte y logística;
• El Proyecto de Ley 725/2022 en discusión pretende regular la inserción del hidrógeno como fuente de energía en Brasil y establece parámetros para incentivar el uso de hidrógeno sostenible.
• Brasil ya está recibiendo un gran volumen de inversión en proyectos en esta área.

DESCARBONIZACIÓN DEL SECTOR PETROQUÍMICO

6. Proponer un programa de incentivos para la descarbonización del sector petroquímico de manera integrada con el desarrollo del sector de bioenergía limpia.

• Los grandes productores mundiales del sector petroquímico ya tienen objetivos para aumentar el uso de materias primas de fuentes renovables y biocombustibles.
• El etanol, la bionafta y el biogás deben integrarse al proceso productivo del sector petroquímico verde.

BIOGÁS Y BIOMETANO

7. Definición de una Política Pública para la producción y uso de biogás y biometano.

• Promover su producción integrada y uso de biogás al sector petroquímico verde;
• Fomentar la producción de biogás para su uso en el sector del transporte;
• Insertar esta agenda en los debates del Grupo de Trabajo del Programa Gas para el Empleo.

FINANCIAMIENTO VERDE

8. Impulsar, a través del Ministerio de Hacienda, un programa para el sistema financiero brasileño para aumentar progresivamente los mecanismos financieros públicos y privados (operaciones de crédito, bonos, fondos, bonos, debentures) dirigidos a proyectos bajos en carbono y con sostenibilidad comprobada.

• Las finanzas sostenibles juegan un papel importante en la canalización de recursos hacia proyectos de desarrollo social, ambiental y de gobernanza (como parte del concepto ESG). Garantizan el cumplimiento de los objetivos de descarbonización y, en consecuencia, mitigan los riesgos de disrupción económica, como catástrofes ambientales y pérdidas en la producción agrícola derivadas del calentamiento global.

LIDERAZGO REGIONAL

9. Brasil puede aprovechar la oportunidad de estar en la presidencia del Mercosur para liderar la promoción de Políticas Públicas que estimulen el uso de biocombustibles para la transición energética.

• En la negociación del acuerdo Mercosur con la Unión Europea, es necesario defender la exención total de impuestos de las energías renovables producidas en la región y exportadas al continente europeo;
• Crear sinergias y alinear estrategias regulatorias regionales para incrementar el uso de biocombustibles en la región, con énfasis en inversiones en SAF;
• Fomentar la expansión del uso de etanol, biodiesel, hidrógeno, biogás, biometano y diesel verde (HVO);
• Las entidades representativas del sector de los biocombustibles en Argentina, Brasil, Colombia, Paraguay y Uruguay expresaron la firme convicción de que es fundamental que todos los gobiernos promuevan de manera integral la estrategia de transición energética para el desarrollo del sector, tanto para el transporte vehicular, como aéreo, río y mar;
• La Asociación de Productores de Biocombustibles de Brasil (APROBIO) se unió formalmente a la Coalición Panamericana de Biocombustibles Líquidos, un importante foro para promover la producción y el consumo sostenible de biocombustibles.

COP 28

10. Brasil recurrirá a su papel protagónico en energías limpias durante la 28ª Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático (COP 28) para lanzar un programa de transición energética macro y transversal con el objetivo de fortalecer su posición en este nuevo momento en la energía global mediante la transformación el evento en una plataforma para atraer inversiones a este sector estratégico del país.